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今天是:
  • 关于《东乡区乡镇(街道、场)公益性骨灰安放设施建设管理办法(试行)的通知》 政策解读
  • 来源: 时间:2019-12-12 17:01:44 发布人: 阅读:次 字体:【

  • 一、起草背景与必要性

    为推进殡葬改革,节约土地资源,推行节地生态安葬,规范农村公益性公墓管理,根据《中华人民共和国殡葬管理条例》(澳门太阳城赌城:令第225号)、民政部等16部门《关于加快推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》(民发〔20185号)、《江西省殡葬管理办法》(江西省人民政府令第85号)、《江西省人民政府办公厅关于加强推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》(赣府厅发〔201823号)、《关于印发江西省殡葬设施建设指南的通知》(赣民发〔20189号)、《江西省民政厅关于加强殡葬设施建设的指导意见》(赣民字〔201769号)要求,2019年澳门太阳城赌城:15个乡镇(场)已建成乡镇(场)公益性公墓15个,投入使用率达到100%,为了进一步规范乡镇(场)益性公墓管理,区民政局起草了《东乡区乡镇(街道、场)公益性骨灰安放设施建设管理办法(试行)》,并征求了相关部门意见,现提请区政府常务会议审议。

    二、主要依据

    1.《中华人民共和国殡葬管理条例》(澳门太阳城赌城:令第225号)

    2.民政部等16部门《关于加快推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》(民发〔20185号)

    3.《江西省殡葬管理办法》(江西省人民政府令第85号)

    4.《关于印发江西省殡葬设施建设指南的通知》(赣民发〔20189号)

    5.东乡区发改委《关于制定澳门太阳城赌城乡镇(街道、场)公益性公墓、骨灰安放等各项收费标准的批复》(东发改字〔2019167号)

    三、起草过程

    按照中央、省、市、区相关文件精神,区民政局及时拟定了《东乡区乡镇(街道、场)公益性骨灰安放设施建设管理办法(试行)》初稿,并分别征求了区财政局、区发改委、区林业局、区建设局、区市场和质量监督局、区自然资源局和15个乡镇(场)意见,现已修改完善。

    四、主要内容

    1.乡镇公益性公墓管理。

    1)乡镇(街道、场)公益性骨灰安放设施按照“谁建设、谁管理”的原则,以乡镇(街道、场)为单位兴建的,由乡镇人民政府或委托当地村(居)委会负责日常管理并建立内部管理制度,建立健全墓穴用地登记、财务管理等制度,财务收支情况须纳入政(村)务公开内容,定期向社会公布。

    2)乡镇(街道、场)公益性骨灰安放设施要突出公益性技、不以营利为目的。前五年免费为本乡镇(街道、场)村(居)民死亡人员提供墓穴(格位),享受国家丧葬费补助死亡人员安葬应交纳墓穴或骨灰存放(格位)费用,不得收取墓地建设、土地使用等费用。其它服务性收费标准由区民政局报区物价部门核定指导价,所收取的费用全部用于公墓建设、维护和管理,不得进行任何形式的分配,接受广大群众的监督。

    3)公墓内严禁燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、使用塑料祭祀品等封建迷信丧葬祭祀用品,所有送葬故者的物品、花圈不得放在墓前,一律到焚烧池内销毁,管理员负责及时清理干净。

    2.乡镇(街道、场)公益性公墓使用。

    1)乡镇(街道、场)公益性骨灰安放设施主要为本乡镇(街道、场)村(居)民死亡人员提供,不得接纳遗体土葬。建立骨灰跟踪管理制度,杜绝在公益性骨灰安放设施和经营性公墓以外安葬。墓区内禁止超标准建造豪华墓、宗族墓、“活人墓”,不得擅自改变原墓穴结构,禁止从事封建迷信活动。

    2)丧属凭户籍证明、火化证明,与乡镇或村签订安葬(存)协议后,由乡镇或村发放安葬(放)证并提供墓穴或骨灰存放格位。墓区内的墓位要按照顺序编号、登记、造册,建立档案。丧户按公墓内墓穴先后顺序使用,任何人不得随意挑选墓穴,严禁提前预购、私下转让。夫妻双方一方先去世的,可以在旁边预留墓穴(格位)或选择双墓穴。


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