澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：印发《张家港市推进运动促进健康机构试点工作实施方案》的通知

区镇、街道，市各有关部门：

现将《张家港市推进运动促进健康机构试点工作实施方案》印发给你们，请各单位结合自身实际，认真贯彻执行。

张家港市文体广电和旅游局

张家港市卫生健康委员会

2023年4月1日

（此件公开发布）

张家港市推进运动促进健康机构试点工作实施方案

为充分发挥体育在推动健康关口前移，全方位、全周期保障群众健康中的积极作用，加强全民健身与全民健康融合发展，加快探索和推广运动促进健康新模式，全力构建“城乡一体、体卫融合”新格局。根据《省体育局澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：开展体系化建设运动促进健康机构试点工作的通知》（苏体群〔2022〕23号）和《江苏省体育局江苏省卫生健康委员会澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：印发江苏省运动促进健康机构建设基本要求（试行）的通知》（苏体群〔2022〕26号）要求，保证试点工作科学、有序推进，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：健康中国建设系列重要指示和体育工作重要论述精神，坚持“大健康”理念，以“共建共享、全民健康”为主题，整合体育和卫生健康等行业机构的场地、设施、组织、科技、人才等资源，系统推进覆盖城乡、结构合理、功能完善的市、镇（街道）、村（社区）三级运动促进健康服务机构体系建设，为建设健康港城和创建全民运动健身模范县（市）奠定坚实基础。

（二）发展目标。到2023年底，全市体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式初见成效，特色鲜明、功能完善、覆盖城乡的市、镇（街道）、村（社区）三级运动促进健康服务机构体系基本成型，运动在推进健康关口前移、慢性病防治等方面取得初步成效，人民群众健康水平持续提高，各项相关指标稳定达标。

到2025年，全市体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式不断深化，体育在推动健康关口前移中的作用日益显现，人民群众健康、文明的生活方式得到全面提升，运动促进健康在健康港城和全民运动健身模范县（市）建设中的作用充分凸显，张家港运动促进健康机构建设经验在全省产生典型示范作用，在全国健康和体育领域具有一定影响力。

全市人民体育健身意识普遍增强，人民体质健康水平不断提升，全市经常参加体育锻炼人数比例达58.5%，《国民体质测定标准》合格以上城乡居民比例达95.5%以上，学生在校期间每天至少参加1小时体育锻炼，老年人、妇女、慢性病患者、残疾人等群体参加体育锻炼人数比例明显提高。

二、主要任务

（一）定点开展健康宣传。培养体医融合指导员，组建运动促进健康宣讲团，开展进学校、进企业、进机关、进社区、进乡村科学健身宣讲、健康促进服务，大力普及“运动是良医”“运动治未病”的理念，宣传体育运动对身心健康和疾病预防的重要作用。充分发挥市、镇（街道）、村（社区）三级文体活动场所作用，组织社会体育指导员、家庭医生等开展健康科普活动，普及健康生活方式，提升全市人民的健康素养水平；不断提升全民健身活动效能，广泛开展科学健身指导，引导群众了解和掌握科学的体育锻炼项目、方法、运动伤病防治等方面的知识。充分利用市、镇两级媒体，积极宣传“每个人是自己健康第一责任人”的理念，营造全社会关注和重视健康的良好氛围。

（二）加快完善机构建设。整合港城康复医院（国家级体质测定与运动健身指导站），区镇（街道）文体服务中心、区镇体质监测与运动健身指导站，村（社区）文体活动室等资源，推动建设市级运动促进健康中心、区镇（街道）运动促进健康站、村（社区）运动促进健康点三级运动促进健康机构建设；推动综合性医院、专科医院、疾控中心、康养机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站等聘用运动健康方面专业人员，培养运动处方师，增置运动健康设施，增设运动康复科室，开设运动医学门诊；在体育公园中、健身步道旁、公共空间中、健身广场旁等建设“健康驿站”“健康小屋”“全民健身指导站”等；鼓励市场主体和社会组织建设运动促进健康机构，努力形成部门协同、全社会共同参与建设和运营运动促进健康机构的发展格局。

（三）全力加强人才培养。加强与省内体育类高等院校、科研机构的合作，制定张家港市运动促进健康人才培养计划；在社会体育指导员培训中全面推广健康管理、基础医疗和急救课程，面向社区医生、全科医生等基层医护人员推广运动损伤、运动康复、运动干预慢性病防治等课程，加大运动处方师培训力度；鼓励市级体育名师工作室、市级医学专业组、市级体育类社团组织等深入开展运动促进健康科学研究工作。组织动员社会力量参与健康促进、健康教育和全民健身工作。

（四）积极探索长效发展。统筹经济和社会效益，积极探索运动促进健康机构多种建设和运营模式，努力把运动促进健康机构建设成经济效益高、社会反响好和群众满意的项目；充分利用各级相关部门将“运动医学指导”纳入医疗服务价格项目、运动健康干预纳入家庭医生签约服务内容等政策，做强运动促进健康产业，推动体育产业发展。

（五）努力提升服务水平。积极发挥运动促进健康在健康评估、慢病运动预防和干预、运动损伤康复等方面的作用，开展“三减三健”健康体重、健康骨骼等全民健康生活方式专项行动，积极推进健身健康活动进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭；完善工间操制度，开展工间健身活动单位覆盖率≥80%；鼓励机关、企事业单位和社会团体成立内部体育组织，开展经常性体育活动，每年至少开展2次健身竞赛活动；大力推广健身气功、太极拳等传统健身运动项目，每个区镇（街道）至少组建15个及以上的群众健身团体，开展群众性健身运动；探索运用大数据、物联网等现代科学技术，搭建张家港市科学健身与健康促进服务平台，为群众提供线上运动促进健康服务。通过收集和利用国民体质测试数据，分析城乡居民体质状况，形成《张家港市国民体质状况分析报告》，为政策制定提供决策依据。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立市运动促进健康工作领导小组，建立市、镇两级长效沟通协调机制，定期召开会议，统筹推进试点工作；将运动促进健康机构建设工作纳入年度体育重点任务，统筹安排；深入开展群众对运动促进健康服务需求研究，打通服务基层群众“最后一公里”。

（二）完善管理机制。整合体育系统内部资源，设立财政专项资金管理，统筹推进运动促进健康机构试点工作；在坚持公益性基础上，鼓励市场主体和社会组织参与运动促进健康机构的建设和运营，努力形成部门协同、全社会共同参与发展格局。

（三）强化绩效评估。将运动促进健康机构建设纳入年度体育工作考核，统筹谋划、整体推进，定期不定期对运动促进健康机构建设情况进行指导督查；充分发挥典型示范带动作用，及时总结和宣传推广各镇（街道）、村（社区）有效做法和先进经验，为全市探索和推广运动促进健康新模式提供示范。