【主持人】：
各位网友，下午好！由张家港市人民政府办公室和张家港市融媒体中心（传媒集团）联合打造的张家港市人民政府网“港城会客厅”在线访谈栏目，又和大家见面了，感谢各位网友的关注和参与。
习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。近年来，随着我市经济社会发展迈上快车道，外来务工、经商、就学等新市民群体数量逐年上升。为了让一条条民生新政乘风前行、一件件民生小事办到心坎，经开区（杨舍镇）从点滴的民生改善、“急难愁盼”问题的解决，让新市民感受到港城生活的温度。为了更好地让大家了解我市新市民服务管理工作，知晓同城待遇政策，不断增强新市民的获得感与安全感，今天，我们非常高兴邀请到了杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任殷沪飞，杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍，为大家进行新市民同城待遇方面的政策解读和实践探讨。
【主持人】：
殷书记，您好，欢迎您做客我们《港城会客厅》。
【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】：
主持人好，各位网友，大家好！
【主持人】：
孙科，您好，欢迎您做客我们《港城会客厅》。
主持人好，各位网友，大家好！
【主持人】：
殷书记，首先请您给大家简单介绍一下经开区（杨舍镇）新市民群体的基本情况。
好的，主持人。我们经开区（杨舍镇）是张家港市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心，随着城市经济的快速发展，大量新市民来到区镇工作、学习和生活，为区镇经济、社会各项事业发展作出了积极贡献。目前，区镇登记在册新市民大约有25.3万人，占到了全市新市民人口总数的三分之一，与杨舍镇本地人口基本接近。从新市民从事工作的产业分布来看，从事第一产业的约有400人，占到新市民总数的0.2%左右；从事第二产业的约有7.6万人，占到总数的30%左右；从事第三产业的约有6.7万人，占到总数的27%左右；投资经商的约有8000人，占到总数的4%左右。这些新市民汇聚经开区（杨舍镇），为区镇经济社会发展注入了澎湃活力。
【主持人】：
新市民人口的大规模流入，对城市的社会治理、基本公共服务供给提出了更高要求。面对庞大的新市民群体，经开区（杨舍镇）是如何做好管理与服务的？请孙科给我们介绍一下。
好的，主持人。区镇自2004年成立杨舍镇暂住人口管理服务中心到2022年更名为杨舍镇新市民事务科以来，始终以“市民化管理、亲情化服务”为主旨，在创新服务模式和深化管理体制上进行了积极的探索和实践。具体做好了三方面工作。
一是抓好基础管理。全区镇划分299个网格，组建了300多人的新市民专职网格员队伍，日常通过对出租房开展巡防和居住信息登记，及时发现和避免一些影响社会治安和居民人身财产安全事件的发生，提升新市民居住安全感。同时，还大力推广网络端口， “新市民之家”微信服务小程序、出租屋门牌二维码等措施，为企业、用工集体、房东和新市民自主申报提供便利，引导社会主体自主履行法律义务。
二是筑牢安全防线。我们推行警网融合，聚焦新市民群体比较集中，容易发生安全事故的出租房（群租房）、“三合一”场所、小餐饮及电动自行车四大领域，全面开展隐患排查整治，保障居民群众生命财产安全。
三是强化服务保障。我们努力营造尊重、关爱新市民的良好社会环境，聚焦解决新市民急难愁盼的问题。例如：为解决新市民子女入学问题，我们成立了新市民积分受理窗口，专门接待新市民子女积分入学的咨询和办理。同时，推行新市民特困救助、新市民意外保险政策，拓展居住证应用，推广“新市民之家”微信服务小程序，一键了解新市民相关政策，便捷化办理相关业务，定期举办新市民暖心关爱和素质提升活动，使新市民能尽快适应和融入到新的城市。
【主持人】：
随着外来人员的大量涌入和频繁的流动，势必会出现出租房数量大、外来人口临住多的情况。在出租房管理方面，我们经开区（杨舍镇）有什么创新举措呢？请殷书记给大家介绍一下。
好的，主持人。为管理好出租房，我们经开区（杨舍镇）相关部门做了许多扎实有效的工作，一是通过走访登记，村（社区）、物业、派出所三方数据信息汇总，建立房屋出租数据信息库，第一时间掌握房东和租户底册。二是将网格员下沉入格，发动楼道长、物业人员、热心志愿者等，对消防安全形成微网管理，分幢到人，责任到人，建立“发现、曝光、整改、验收、抽查”的闭环管理机制，有效遏制一切安全隐患的发生。三是对 “二房东”参与居民房屋租赁，进行包租星级评定机制，组织村（社区）、派出所、消防、建设、城管等部门联合执法，对检查中发现的问题坚决予以整治，规范“二房东”房屋租赁管理，防范和消除出租安全隐患。应该说，通过以上措施，效果还是非常明显的。
【主持人】：
随着新市民不断融入港城，他们的子女教育问题备受关注，2012年，张家港就推行了新市民积分管理政策，其中就有新市民子女积分入学，那什么是积分入学？请孙科给大家介绍一下。
好的，主持人。积分入学是根据新市民申请积分入学服务累积的分值和当年度公办学校起始年级的可供学位数，分学校按积分由高到低的顺序安排适龄儿童进入公办幼儿园及义务教育阶段公办学校就读的入学办法。根据《张家港市新市民随迁子女积分入学服务办法》规定，在本市工作或居住的新市民已登记个人信息并办理居住证的，可以为其子女申请我市积分入学的初始年级，即小班、一年级、初一。申请人可在每年的3月1日至5月31日之前至杨舍镇新市民积分窗口提出书面申请并提供相关材料，也可通过“新市民之家”微信小程序进行线上办理积分申请。
【主持人】：
那孙科，如果新市民去我们杨舍镇新市民积分窗口办理积分入学手续，需要提供哪些材料呢？
如果新市民是申请子女就读幼儿园的，需提供居民身份证、居住证（或居住信息登记表）、婴儿出生证、户口簿或家庭关系材料；如果是申请子女就读小学、初中的，申请人需提供居民身份证、居住证（或居住信息登记表）、户口簿或家庭关系材料。同时，申请人还要根据《张家港市新市民积分入学计分标准及分值表》，结合自身情况，提供相关加分材料。目前积分分值由基础分和附加分组成，基础分包括个人基本情况、参加社保情况和居住年限三项内容，附加分包括发明创造、表彰奖励、社会贡献、投资纳税、卫生健康、企业评分等内容。各位网友可以登录“新市民之家”微信小程序，了解最新政策和消息。
在实施新市民积分管理的过程中，经开区（杨舍镇）具体开展了哪些工作呢？请殷书记给我们介绍一下。
【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】：
好的，主持人。我们在实施新市民积分管理过程中，宗旨是要求规范和便民。重点做好了三方工作。一是推行新市民积分就近办。提供网上办、掌上办、预约办等措施，推动减时间、减环节、减材料、减跑动。二是推行一次办、限时办。窗口制定了规范服务流程，严格执行一次性告知、限时办结等工作制度，通过绩效考核、以会代训、技能比拼等方式，提高工作人员服务新市民的标准与水平。三是推行尽量办、尽早办。为了让澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：新市民了解积分政策，不错过办理时机，我们以宣传促质效，举办专题讲座，提前发送短信，网格员入户走访，发放宣传折页，阐明政策实惠，讲清流程方法，强调时间期限，让新市民听得懂、弄得清，确保澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：符合条件的新市民享受同城待遇。
那么，殷书记，新市民积分管理政策实行至今，成效如何呢？给我们具体介绍下。
好的。2012年新市民积分管理政策实施以来，我们经开区（杨舍镇）共有57032人次新市民参与积分，18595名新市民子女通过积分获得入读我市公办学校资格，18748名新市民子女通过积分获得参加我市居民基本医疗保险资格，374名新市民获得落户准入资格，在一定程度上推动了教育、医卫资源的有序配置，在推动新市民享受同城待遇上起到了积极作用。
温暖的民生底色，是对一座幸福之城的最好注解。针对一些生活有困难的新市民，在帮助他们走出困境方面，经开区（杨舍镇）有哪些措施呢？请孙科给大家介绍一下。
