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今天是:
  • 抚州市东乡区人民政府关于引进社会资本加快发展现代农业的指导意见解读
  • 来源: 时间:2020-01-09 17:03:41 发布人: 阅读:次 字体:【
  • 一、背景依据

        2018年,中央一号文件进一步提出了乡村振兴的阶段性目标:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。中央在新时代提出的新目标,可以看作农业4.0阶段,一方面在手段上要加强制度和“互联网+”技术供给,发展现代农业,另一方面在理念和模式上,要实现社会化、城乡合作互动、生态化、覆盖“三农”的新型现代化农业。 

    二、目标任务

    进一步优化农业招商引资环境,加快高标准农田建设,引进一批产业特点鲜明、科技含量高、经济效益好、示范带动能力强的现代农业产业项目,推动澳门太阳城赌城:农业供给侧结构性改革,促进农业转型升级、建设现代农业。

    三、主要内容

     第一条.凡客商在澳门太阳城赌城:投资现代设施农业项目,区政府设立现代农业发展专项扶持资金,用于专项扶持农业大棚项目建设。项目建设前,乡镇(场)与客商签订招商引资协议、投资金额达到1000万元以上并经区政府同意后,可适用本指导意见。该项目如果同时享受了其它政府项目资金的,按以下条款计算出扶持资金,扣除已享受的项目资金后补齐不足金额;如果项目资金超出扶持资金,则不再进行补助。

     第二条.鼓励乡镇(场)先期建设高标准设施农业产业园,对外租赁经营。租赁面积100亩以上或精品设施20亩以上,租赁期达10年以上的,区政府给予2-3年租赁费奖补。

      第三条.对固定资产投资额2000万元以上现代农业招商引资项目,如期竣工并投产后,属本项目建设期贷款,前两年按照中国人民银行两年期基准贷款利率的50%由区政府给予企业贷款贴息。

    扶持资金采取先建后补的办法,项目竣工验收后,由区现代农业管委会、区招商局、区农业局、区财政局、区建设局、区审计局等相关部门审核认定,予以拨付。

    第四条.凡在澳门太阳城赌城:投资建设现代农业示范园、农业精品园、农旅融合、田园综合体、山水林田湖等重大农业项目,项目区主入口“四通一平”(指通水、通电、通路、通讯和场地平整)由区政府投资建设。

    第五条.引进的现代农业项目客商投资部分在建设过程中产生除所得税之外的税收、建设规费地方留成(区本级)部分全额奖励企业,支持企业扩大生产经营.

    第六条.引进的现代农业示范园区或现代设施农业项目中涉及政府投资的项目,应按照《招投标法》、《政府采购法》等法律法规的要求组织实施采购;在符合有关法律法规要求前提下,可按程序申请单一来源采购实施。

    第七条.对投资农产品精深加工、生态休闲观光农业、农业新型业态(智慧农业、农村电商、冷链物流、农业综合体)、统筹城乡发展的项目,需要征用建设用地的,优先安排用地指标,依法通过招拍挂方式取得国有土地使用权。

    第八条.对新型农业经营主体符合规定的生产设施、附属设施和配套设施用地,按农用地管理。对投资设施农业集中连片500亩以上或固定资产投资额2000万元以上的现代农业项目,在符合规划的前提下,可满足附属设施用房、冷链物流、办公用房等配套设施用地需求。用地规模原则上控制在3-5亩,按征地成本价供地。优先依法依规办理农业用地转建设用地审批手续。

    第九条.对农业全产业链发展实行特殊化优惠政策,财政、金融方面以最低门槛授信、优先投保。对符合条件的企业从取得经营收入第一年至第三年按缴纳的所得税地方留成(区本级)部分给予全额奖励、第四年至第六年按年度给予地方留成(区本级)部分50%奖励。土地按农业生产用地报建、水电费按农业用水用电计算。

    第十条.鼓励创新高标准农田建设方式,可采取EPCPPP方式建设。允许农业龙头企业、专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体和工商资本投资建设高标准农田,可按照“先建后补”的方式,予以验收、核补。

    第十一条.通过高标准农田建设新增的耕地按规定程序纳入占补平衡,优先满足农业附属设施建设需要。应突出集体利益,兼顾农户利益,新增耕地指标由区政府统筹使用,新增耕地租金或入股等收益原则上归集体所有,用于做大做强农村集体经济。

    第十二条.重点打造一批绿色粮油、稻田综合种养、瓜果蔬菜、中药材等优质高效生产基地。

    第十三条.对农业科研项目、高科技农业项目、农业社会化服务项目奖补政策采用一事一议,奖补政策由受益乡镇(场)政府确定。

    第十四条.为做好农业招商引资工作,乡镇(场)应成立农业招商引资专业服务团队,对引进的农业重点项目实行全程“一站式”服务,由乡镇(场)农业招商引资专业服务团队在十个工作日内完成代办各种证照和审批手续。

      四、涉及范围

      澳门太阳城赌城:所有乡镇场及现代农业园区。

    五、关键词诠释

     1.钢管大棚。新建钢管大棚(宽度5米以上、顶高2米以上)集中连片50亩以上的,一次性以奖代补1000/亩。

    2.连栋大棚。新建连栋大棚(连体无隔断,顶高3米以上)单体3000平方米以上、集中连片30亩以上的,一次性以奖代补40/平方米。

    3.智能温室。新建智能温室(钢构连体、顶高5米以上)单体5000平方米以上、集中连片15亩以上的,一次性以奖代补160/平方米。

    六、惠民利民举措

    通过引进社会资本,鼓励利用社会资本发展澳门太阳城赌城:现代农业园区企业,将创造就业岗位,和带动周围小农业及村集体经济得到发展。

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